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市人社局局长贺威体验手记

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时间: 2019-12-20
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    按照市“无证明城市”改革领导小组办公室统一安排,12月10日,我来到市政务服务中心,参与“双体验”活动,检验我局“无证明城市”改革的实际效果。

在体验活动前,我局党组已经按照全市的统一部署,直接取消3类证明材料,另有7类证明材料通过申报承诺、数据查询、部门核验等方式实施“零提供”。这次来体验主要有三个方面的思考:一是看看一线窗口是否真正将“无证明城市”改革落到实处;二是看看部门核验、数据查询等“无证明”办理方式在各部门间衔接是否顺畅;三是换位思考,站在群众的角度来衡量,还应该从哪些方面加强和改善人社服务。

在体验过程中,首先,我以“办事群众”的身份,来到“无差别全科受理区”,向窗口工作人员递交了设立人力资源机构服务公司申报材料,她通过高拍仪将申报材料扫描到政务服务事项管理系统,并将营业执照及职业资格证书进行现场核验,受理完成后,打印出来《业务受理通知单》,并告知我审批结果将在15个工作日后以短信形式发送到手机上。这时,恰好赶上某企业经办人到窗口申报工伤业务,我便跟随经办人一起到窗口办理,窗口人员在汇总完材料后,通过登录“国家企业信用公示系统”查询企业的工商注册信息和法人信息,通过登录“吉林省劳动关系管理系统”查询受伤职工劳动合同备案信息,省去了原来工伤认定申报材料中的大部分繁杂的证明材料。我切实体会到了无证明城市改革为办事群众和企业带来的便利。

我又来到后台审批区,以“审批人员”的身份,登录吉林智慧人社劳动用工备案审批系统,仅用了几分钟时间就在网上审批完成了6家企业提交的劳动合同签订和解除业务。劳动用工备案业务取消过去的纸质材料现场盖章备案环节,全部实行网上经办,工作效率大大提高。随后,我又跟审批组的同事一起审阅了退休人员的档案,看着审批退休的同志桌上堆着厚厚的一大摞待审核的档案,给我触动很大,我想能不能让尽量多的人社业务通过数据共享的方式来办理呢?一方面为基层审批人员减负,另一方面给群众提供方便。我与工作人员现场探讨了如何充分运用现代化的技术手段,改变传统的依靠人工的审批方式,加快档案管理信息化进程,并提出建立人社局“电子档案”的构想。

体验过程后,我对做好“无证明城市”改革工作进行了深刻的反思。一个证明事虽小,但已经在国家、省、市层面引起了足够的重视,人社局自上而下开展了一场刀刃向内的自我革命,取得了一定的成绩,我想,不仅是“无证明城市”改革,包括接下来要进行的所有人社方面的改革,都要充分借鉴“无证明城市”改革的经验。一方面要坚持边改革边完善的原则,科室和窗口之间要继续研究优化内部流程,实现数据的互联互通;另外,还要坚持效果导向,锁定便民、高效的改革目标,提高办事时间效率,提升办事服务水平,形成部门协同、数据共享的联动机制,努力走在全市“无证明城市”改革的前列。


  • (责任编辑:四平市人力资源和社会保障局)

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